2018年12月26日,第一地质勘查院刘航受总局委派来到云南省大理州巍山彝族回族自治县挂职。挂职期间,刘航深入基层调研,立足于巍山县脱贫摘帽后攻坚成果巩固提升、乡村振兴补短板的实际,围绕总局定点帮扶的目标、任务,积极发挥特长、优势,谋划帮扶项目,持续推进产业帮扶、教育帮扶、民生扶贫、消费扶贫等,推进“智慧城市”建设,如今已初见成效。2021年4月,刘航获得云南省扶贫开发“支援云南省脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。
摸情况 理路子 定思路
到巍山县挂职前,刘航参加了国资委在大连举办的“中央企业暨国资委机关扶贫干部培训班”,对贫困地区如何更有效地开展脱贫攻坚工作有了初步认识。当他走进巍山坝子的时候,就第一时间向总局派驻巍山的驻村第一书记张成明了解巍山县各项帮扶工作情况,深入扶贫办、各乡镇,特别是贫困乡、贫困村、建档立卡户详细了解县情、民情,了解全县脱贫攻坚工作开展情况。
在调研中,刘航意识到2018年9月就已脱贫摘帽的巍山县已将工作重心转向前期脱贫成果的巩固提升、存在问题的整改和乡村振兴上,这是当时的“巍山之所需”。心中有数之后,刘航就着手谋划制定具体帮扶措施、帮扶项目,确定了以“乡村振兴”为中心,以产业帮扶、教育帮扶、民生扶贫、采购扶贫为重点,聚焦“两不愁三保障”补短板为中心的总体工作思路。
善谋划 多举措 落地实
两年多来,在总体工作思路指导下,刘航结合总局定点帮扶巍山县的实际,积极推进帮扶项目落地落实。
改造提升供水设施,居民饮水安全了。新建了庙街镇六合古城村水厂,保证了13000居民的饮水水源水质及供水量。与此同时,着眼于全县域饮水安全,对承担县城及周边供水的水厂进行水质提升改造,切实改善了贫困人口生产生活用水条件,让贫困百姓喝上了放心水,生活质量得到了提升,健康有了保障。
扶贫同扶智相结合,教育帮扶更有力了。为巍山二中3个年级36个班级安装了多媒体黑板,学校教育现代化设施得到改善,教学水平也得到了提高。引进资金对村小学基础设施、教育教学设施进行改造,改善了师生学习、生活环境。
完善基础设施建设,人居环境得到优化。引进青基会帮扶资金对青云村新民上村内道路进行硬化,在马鞍山乡五里巷等四个异地搬迁安置点分别援助建造、修缮公共厕所,共同建设村级卫生室,大大改善了异地搬迁点人居环境、医疗健康条件,人们的幸福感和获得感得到提升。
持续推进产业扶贫,村集体经济火了。2020年古城村火龙果基地火龙果开始挂果,果实品相好,饱满多汁,甜度高,市场销售畅通,成为古城村的致富果;修建的灌溉储水库塘和灌溉管网很好地保证了青贮基地作物的播种、灌溉用水,为一年收割三季打下了基础,提高了经济效益;整合沪滇合作资金和县配套资金建成千头肉牛养殖基地一座,助推了巍山县“一县一业”肉牛养殖示范县建设。还有发放给建档立卡贫困户的18头能繁母牛成了贫困户脱贫的致富牛……“造血式”精准扶贫措施让贫困村实现了长效高质量发展。
专项开展消费扶贫,贫困人口增收有路子。组织县商务局策划了不同标准的“扶贫爱心大礼包”,对扶贫商品深入考察、把关;积极组织县域商品及时申报进驻“央企消费扶贫APP”央企馆;积极与建设银行沟通协调,“南诏尚品”农产品整体进驻建行“善融商务”销售平台。
统筹优势资源,做好培训增后劲。开展“巍山县农业农村致富带头人技能培训班”,聘请培训机构专家对全县合作社负责人、致富能手进行技术技能培训;组织学习火龙果种植技术及产品开发、项目包装事宜;组织县级部门干部、技术人员到总局正元地信和山东鱼台县考察学习,提高管理能力,助推巍山县“智慧城市”项目成果在城市管理中发挥作用。
情系建档立卡户,纾困解难更扶志。对挂钩的5户建档立卡户开展一对一帮扶,针对每户具体情况出谋划策,帮助他们解决困难。字增家两个孩子,大的读大学,小的读职高,因学致贫。2019年小女儿字忠笑高考后对报考艺术学校拿不定主意,向刘航求助,他第一时间联系孩子所在班级的班主任,根据她的成绩研究报考,最后考取了理想中的学校。张兴福是一个36岁的小伙子,因母亲生病导致贫困,2018年底母亲病故后,刘航安排他到项目外业施工之后,鼓励小伙子去考驾照,现在帮人开车成功脱贫摘帽。
展优势 用特长 成效显
挂职期间,刘航对县域内矿产资源情况及开发利用现状进行了深入调研,利用专业优势,成功引进上海联顺矿业有限公司对牛街锑矿矿山进行资源整合,牵头自然资源局对四个建筑石料临时采矿点进行矿权设计、资源勘查,设置了四个采矿权并成功进行招拍挂。他还协调住建局与正元地信项目对接,智慧城市一期建设顺利完成通过专家验收,使得巍山县在2020年云南省爱国卫生七个专项行动中取得突出业绩。
刘航还充分发挥个人具有执业律师资格、总局公司律师、长期从事风险法律诉讼工作的专业特长,承担了县政府重大事项法律风险审查、重大合作协议合同起草及审查、行政案件诉讼等工作。在县扶贫开发公司回购光伏电站过程中,他抽丝剥茧理顺各方面权益,向常委会提出了建议意见,保证了政府权益,保证了整个回购的合法性。他还起草了巍山县智慧出行建设项目特许经营权出让协议,保证了特许经营权出让的顺利实施。
就这样,在定点帮扶工作中,刘航始终牢记岗位赋予的使命,深入基层,勤勉履职,以务实创新的精神认真开展工作,将总局的各项帮扶任务落到实处,为巍山人民早日走上共同富裕的小康之路作出了自己的贡献。