牛建华作工作报告

　　牛建华在报告中全面总结了2019年工作，指出，2019年，总局系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕高质量发展“一个中心”，切实强化重塑性改革和市场化改革“两大驱动”，不忘初心、牢记使命，迎难而上、苦干实干，改革发展党建各项工作取得了新进展。一是积极主动拓展市场，发挥各单位资源优势，加快企业化、市场化转型，持续推进地质经济转型和地勘队伍结构调整，经济运行基本平稳。二是做好转企改制准备，完善市场化经营机制，推动“双百”企业改革和混合所有制改革，推进剥离办社会职能和创新发展工作，改革创新逐步深化。三是强化投资管控、降本增效、降杠杆减负债和法治央企建设，企业管控稳步提升。四是切实强化风险管控，切实防范安全风险、环保风险、质量风险，风险防范持续加强。五是持续强化政治建设统领，加强思想理论武装，压实党建工作责任，夯实干部人才队伍建设，加强党风廉政建设和反腐败工作，抓好意识形态、新闻宣传和统战群团等工作，党的建设切实加强。

　　报告从宏观形势、产业形势、国企改革形势三个方面深入分析了当前发展形势，提出了2020年总局发展总体思路，即：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述精神，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实中央企业负责人会议部署，全面加强党的领导党的建设，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以提质增效为主线，坚持以改革创新为动力，增强冶金地质经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，推动冶金地质经济实现高质量发展，向“一流绿色资源环境服务商”加速迈进。结合工作思路，提出了经济发展目标任务，并提出完成目标任务需要牢牢把握的“一个理念，四大抓手”。“一个理念”即新发展理念，用新发展理念指导顶层设计、统筹战略规划、增强治理能力、提高管理水平、激发企业活力、获得增长动力、拓展发展空间、提升供给质量。“四大抓手”即全力提质增效、优化布局结构、变革体制机制、建好干部队伍。

　　报告强调，做好2020年重点工作，要深入落实“五个持续”。一要持续强化提质增效，切实增强进取精神和考核刚性，强化投资管控，保证投资收益，提升财务管控水平，保障资金安全，确保完成目标任务。二要持续加强战略管控，优化产业布局结构，强化战略引领，确保规划科学合理，履行资源保障职责，做强做精核心主业，做好新旧动能转换，加速推动转型升级。三要持续推进改革改制，积极推进事业单位改革，积极开展混合所有制改革，积极推进“三项制度”改革，激发内生活力动力。四要持续强化协同发展，努力推进协同创新，凝聚整体发展合力，开展联合技术攻关，加快技术成果转化。五要持续加强风险管控，着力完善风险管控体系，着力推进合规管理工作，着力推进法治央企建设，着力加强内部审计工作，着力加强安全生产管理，依法合规管理企业。

　　报告要求以“五个着力”全面加强党的领导、提升党的建设水平，为冶金地质改革发展提供根本保证。一要着力加强政治建设，在强化创新理论武装、履职尽责、发挥党委领导作用中坚决践行“两个维护”。二要着力加强能力建设，提高各级党组织应对当前复杂严峻形势和风险挑战的能力，培养高素质干部队伍，建强优秀人才队伍。三要着力夯实基层党建基础，建强基本组织，建好基本队伍，抓实基本制度，不断增强基层党组织的组织力和政治功能。四要着力做好新闻宣传和统战群团工作，守住意识形态高地，讲好冶金地质故事，营造有利于改革发展的良好氛围。五要着力抓好党风廉政建设和反腐败工作，全面推进纪检体制改革，强化监督检查，抓好巡视巡察，营造风清气正发展环境。