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加强反腐倡廉建设营造风清气正良好氛围的实践研究

来源:金苑电热公司 贾 涛  发布时间:2015年11月16日  浏览次数:

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企业健康发展,创造更大的经济价值,是企业做大做强的根基,在发展过程中,有个风清气正的良好氛围是推动企业发展的保障。金苑电热公司自2011年成立之初,在“十二五”发展规划中就把加强廉政建设,打造和谐环境同经济发展规划同部署、同落实、同检查、同考核,做到了“四同”。几年来,公司从经济发展和党风廉政建设实际出发,把落实经济指标与落实反腐倡廉决策部署同推进公司整体发展紧密结合起来,围绕营造风清气正良好氛围,在加强反腐倡廉建设方面进行了积极探索,取得了一定成绩。面对“十三五”发展的艰巨任务,公司还将从反腐倡廉工作全局出发,以促进和保障企业经济可持续发展目标,把加强反腐倡廉建设同生产经营一同放在重要位置,抓实、抓牢、抓好,持续营造风清气正的良好氛围。
一、加强反腐倡廉注重企业廉政文化建设
加强企业反腐倡廉建设的必要性不言而喻,习近平总书记多次强调“要把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。加强制度建设,构建内容科学、程序严谨、配套完备、高效实用的反腐倡廉制度体系,坚持用制度管权,按制度办事,靠制度管人,是从源头上防治腐败的根本途径。金苑电热公司成立之初就遇到了经济转型,要完成开拓外部电力安装市场的重要任务,如果不能照章办事,很容易出现违纪行为。对此,公司从三个方面切实加强企业廉政文化建设。
第一,以教育为先导,注重廉洁文化培养
十八大以来,国家出台的八项规定明确提出了反腐倡廉建设新思路和具体规定。公司通过组织全体党员干部深入学习国家出台的系列有关反腐倡廉的文件精神,进一步明晰了反对腐败的核心和与之应遵守的法规条款,党员干部进一步坚定了理想信念,从而自觉反“四风”,有效抵制了腐败的滋生蔓延。一是在学习中突出全体党员干部的正面教育,让大家树立坚定的理想信念。通过中心组学习、党支部学习、专题学习和观看反腐败题材的教育片等方式,对党纪、政纪、条规及上级关于党风廉政建设具体要求等内容进行深入系统学习。用理论指导行动,用措施规范行为,自觉做到知行合一,遵纪守法,依法经营,经得住市场经济条件下各种腐败现象的诱惑。二是在突出承诺效果,增强自律意识上下功夫。坚持每年召开党建会,明确廉政目标和措施,通过签订“责任书”的形式,强化自我提醒约束与组织监督的实效性。三是突出警示教育,筑牢反腐防线。公司积极组织干部职工和特殊岗位职工参加局组织的“以案说法”教育活动,接受警示教育。、每年还专题组织全体党员干部观看廉政警示片,深入分析腐败的原因及危害性,举一反三防微杜渐。
第二,以活动为载体,注重廉洁文化宣传
公司把廉洁自律纳入到企业文化建设的一部分,在企业文化宣传上,加大对廉政工作的宣传力度,重在营造风清气正的良好氛围。通过多种途径开展对廉洁文化的宣传工作,一是利用党建会对全体职工进行廉洁方面的宣讲,对党员干部进行思想教育和引导,警戒职工远离“高压线”不越“红线”,从主观思想上清醒认识到腐败对个人、对家庭、对社会的危害。二是利用宣传媒介多角度、多方面、多层次宣传企业廉政文化理念,弘扬自律、自省、公正、廉洁。通过专题宣传栏张贴廉政教育宣传画,定期组织观看反腐败宣传片,普及法律意识,真实在现贪污落马官员反省忏悔的语录,警醒同志们要时刻绷紧廉洁自律这根弦。三是以开展活动促廉发展。充分利用“三严三实”、“正风气、鼓干劲”等活动载体,把廉政建设融入到活动的开展之中。广泛开展党员与员工“一帮一”结对子活动,形成党员教育帮助员工,员工监督助推党员的良好格局,进一步推进了风清气正廉洁自律的浓厚氛围。四是以开展岗位述廉述职,促廉自律。通过开展述廉述职和民主测评活动,切实把党内监督与群众监督、纪律监督和法律监督有机的结合起来,形成监督的合力,使述廉述职成为每年廉洁自律的一次年终考核。五是以开展家庭助廉,党员干部承诺自廉为抓手,推动廉洁自律长效性。公司党总支同党员干部及其家属全部签订了助廉责任书,充分发挥家庭成员亲情感染作用,鼓励党员干部家属既当贤内助又当廉内助。同时发挥党支部的教育引领作用,通过与支部签订的党风廉政责任书进一步落实党风廉政建设的责任与时效性。
第三,以健全制度为核心,注重廉洁文化落实
公司十分重视制度建设,始终把健全制度,规范管理作为工作中的重中之重,尤其是党风廉政建设方面的规章制度。今年初公司把制度建设具体工作落实到人,规定时间完成对制度废、改、立及审核、培训等工作。其中对《廉洁风险防控工作实施办法》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《党支部党风廉政建设制度》、《纪检监察工作条例》、《效能监察工作实施细则》等涉及廉政建设的制度、条例、细则等进一步加以完善并编入到公司制度汇编之中。在实际工作中注重刚性落实规章制度,规范从业人员行为,将无形的廉政理念固化为有形的廉政制度,用制度约束行为,用制度规范行为,形成倡廉、清廉的良好格局。
二、筑牢廉洁防线营造风清气正的良好氛围
当前公司面临转型升级、经济发展双重压力,既要稳定队伍做好燕郊基地水、电、暖的服务工作,又要努力开拓外部电力安装市场。面对国内经济下行和经济新常态大环境,如何突破障碍,走出一条转型发展道路是摆在公司面前的一道难题。公司从长远出发,立足“十三五”发展规划,以“四个全面”重要战略思想为统领,认识新常态,适应新常态,引领新常态,深化结构改革和转型升级的攻坚期,自觉践行“三严三实”要求,以抓好三个“坚持”为目标,努力营造风清气正的良好氛围。
第一,要加强反腐倡廉建设
坚持围绕中心,服务大局,加强对企业经济转型与经济发展关键环节和关键点的督导检查工作,以实现企业又好又快平稳发展。公司经济转型以来,从2011年以前外部市场收入为零的困境发展到2015年实现外部市场收入达到八千多万元的目标,发展速度有目共睹。在经济发展的背后有着很多重要的工作支撑着企业经济快速发展,其中纪检监察工作功不可没。秉承各项工作与纪检监察工作“三同时”的原则,确保在关键岗位、关键环节上做到不违规、不违纪,守规则,保廉洁。公司同外部签订的工程合同均附加签订廉政合同,纪检监察人员合同在履行过程中随时跟进,确保了公司廉洁施工。当然我们也必须看到工程施工领域一些不规则的竞争仍不同程度地存在,这就要求公司在反腐倡廉建设上不能放松,要紧紧围绕企业发展的主线来开展工作,深入施工领域第一线,找准反腐倡廉建设的切入点和落脚点,有效发挥纪检监察职能作用。要结合公司发展实际,特别是在重大资金投入、大宗材料采购、工程招投标等重大事项部署中,认真贯彻执行纪检监督检查作用,坚决纠正和查处违反各项制度的行为,保障企业重大决策部署落实到位,推动企业经济转型健康发展。
第二,要强化监督执行
金苑电热公司走外向型经济发展模式还属于起步阶段,还有很长的路需要去探索。面对企业建设发展复杂的系统工程,其政策性强、涉及面广,需要完善的制度体系作为企业发展的支撑,反腐倡廉建设的相关制度、办法更是要跟上企业发展的步伐,才能发挥好廉政监督作用。要做好监督作用,首先是要加强对权利运行的监管力度。通过观看反腐倡廉教育片,真实地反映了权力运行制约和监督机制不健全是消极腐败现象易发生的重要原因。所以企业发展要立足自身实际,深刻认识权利制约与监督的联系和区别,抓住易出现问题的关键环节,关键部位,深化党务公开、政务公开,严格履行“三重一大”决策制度,保证权利在阳光下行使,切实做到决策科学,执行顺畅,制约有效,监督有力。其次是深化企业改革领域的制度建设。几年来公司建立完善了一批相关的制度,但是随着企业转型深入和涉及领域深度的增加,制度建设要与时俱进,跟上发展的步伐,并且走在前列。要充分体现出廉政建设在各项改革措施中发挥的监督作用,在每一项重大改革举措中,在重要政策措施出台前都要进行廉政风险评估,及时查补漏洞,不断完善制度细化措施,努力防范和化解各种风险。
第三,要严格执纪问责
始终保持风清气正氛围关键是坚决惩治腐败势头。当前公司总体风气是好的,但这不是放松严格执纪的理由,而是应该百尺竿头更进一步。要坚持党要管党,从严治党的方针,以“处置不合格党员”活动为契机,清除党员干部队伍中的不合格党员,打造风清气正的廉洁队伍。要进一步分析可能产生问题的原因,从思想、制度、管理等方面深挖诱发原因,及时提出深化改革,完善制度,规范管理的建设性意见给公司决策层,切实发挥纪检监察的防范治本的作用。
廉政建设、作风建设永远在路上没有休止符,我们要矢志不渝地把好反腐倡廉这个关口,不断深化反腐倡廉建设和反腐败工作的细节,这是企业经济转型升级发展的必然要求。公司全体职工要坚定信心,真抓实干,不断开拓思路,总结经验,为打造廉洁自律,快速发展的外向型经济企业而努力奋斗!