推进地勘单位安全发展应解决好四个问题

安全发展直接关系到一个单位的生存与发展。地质勘探行业属于高危行业，在进行地质勘探工作中稍有疏忽就会发生事故，因此如何抓好安全工作与地勘单位的发展息息相关。联系当前地勘单位的工作实际，推进地勘单位的安全发展，笔者认为应解决好以下四个方面问题。

当前，地勘单位领导对安全工作不可谓不重视，下的功夫不可谓不多，但地勘单位建设中之所以仍然存在这样或那样的安全隐患，出现这样或那样的安全问题，深究其原因，很重要的一条就是对安全发展的认识不够全面、不够到位，导致对安全工作抓得不实。有的把安全发展看低了，片面强调“效益才是硬道理”。有的把安全发展看窄了，忽视了安全工作与其它工作之间的联系，就安全抓安全，没有把安全工作主动融于一切工作之中。为此，必须做到“四当”，确保地勘单位安全稳定。一要把安全发展当作领导工程。地勘单位的一把手要认真履行安全职责，抓好安全建设，带动影响一班人和全体职工把安全工作做好，有效地促进安全发展。二要把安全发展当作群体工程。安全工作是群众性很强的工作，与全体职工息息相关，必须做到全员参与，实行群管、群防、群教、群治，积极打好“人民战争”，激发广大职工热情，真正形成“人人当主人，个个担责任，大家做工作”的局面，才能将不安全因素及时发现、及时消除。三要把安全发展当作基础工程。安全是做好一切工作的重要基础，也是确保单位发展的基础。抓安全就是抓基础，只有抓好安全才能为单位经济建设打下坚实基础。四要把安全发展当作持久工程。安全工作不仅是“人民战争”，更是一场“持久战”。必须建立长效机制，任何时候、任何情况下都不能有松懈、麻痹和侥幸心理存在，这样才能使企业真正做到持续发展，永远立于不败之地。

二、不蛮干，解决好遵循规律不够的问题

地勘单位的安全工作是一项复杂的系统工程，有其自身的特点和规律，必须顺水挖渠，如果盲目蛮干、疏忽马虎就有可能酿成严重后果，带来不可估量的损失。一是要防微杜渐。天下之事必作于细。安全工作容不得粗枝大叶，稍有不慎，小问题就可能酿成大事故，所以抓好安全工作，必须“细”字当头，以细求实，切实做到防患于未然。要善于从细小的、局部的问题中及时发现和找准全局性、普遍性、倾向性的矛盾和问题，研究制定改进措施。要善于追根究底，追求终端效应，及时果断、科学有效地解决具体问题，特别是对在安全方面暴露的苗头、发现的隐患、出现的险情，必须紧抓不放，及早采取针对性措施，切实做到隐患不排除不放过、问题不解决不撒手，真正踩到底、抓到位。二是要形成合力。要善于围绕职责抓工作，安全部门要真正发挥作用，积极调动全体职工的工作动力，激发工作热情，形成各部门密切配合、同心协力、协调一致抓的良好局面。要善于将其与生产任务齐抓共管，坚持把安全作为完成一切任务的重要前提和保障，把安全工作真正渗透到各个方面、各个环节，努力形成不间断的工作体系。要切实建立起坚强的思想防线、组织防线、制度防线、技术防线和社会防线，使每个工作链条环环相扣、紧紧相连，确保安全工作横向到边、纵向到底，不留死角。三是要警钟长鸣。生于忧患，死于安乐。抓安全工作，最大的问题是看不到存在的问题，最大的隐患是缺乏忧患意识。各级领导干部应从落实科学发展观和促进单位长足发展的高度，履职尽责，牢固树立忧患意识，善于从平静中看到不平静，从安全中发现不安全，在没事的时候想到有事。要牢固树立“大预防”观念，搞好前瞻性预测，把各种预案定在先，把工作做在前，做到形势早分析、诱因早预测、苗头早发现、制度早坚持、责任早落实，以寝食不安、如履薄冰的态度抓好安全工作。

三、不放手，解决好野外一线问题

“三月离家十月归，带着牵挂走天下”是对地勘工作的生动写照。地质队员常年在条件艰苦的野外环境下工作，抓好野外一线的安全工作，关系到单位安全生产工作的全局，是安全管理的重中之重，是实现企业效益的基石。一是要抓好全体人员的安全责任意识。项目组成员在每天出队前，首先要强调安全生产注意事项。安全员要坚持每周召开一次小型安全形势分析会,对发现的安全问题或潜在的安全风险进行评估，确保防患于未然。二是要抓好分包队伍的安全生产。要与分包协作队伍及相关人员签订劳务合同，并同时签订安全生产目标责任书。在安全管理上，对各个分包单位及相关人员进行安全技术指导和统一协调,确保每个作业人员都能成为制度的执行者。三是要抓好安全生产检查。要严格落实《地质勘探安全规程》等规章制度要求；从细节入手，对上班穿拖鞋、坑道及钻探作业不戴安全帽等违章冒险作业行为，进行教育和处罚，通过对个别违章作业者的处罚，增强从业人员的安全意识，对他人起到教育和警示作用；要定期组织安全生产大检查，及时排查事故隐患。四是要抓好安全员履职尽责。项目负责人要及时检查监督安全员履职尽责情况，并加强对事故的责任追究，特别是要加大对负有安全事故责任的安全员的经济处罚力度，做到警钟长鸣，常绷安全这根弦，确保生产的安全。

地勘单位出现事故的教训多次警示我们，做好安全管理工作必须人人有责、人人尽职。一是要明职责，强化各级的知责意识。要充分利用冬闲时间，组织人员进行安全培训。把安全法规制度、日常工作标准流程作为重要内容，通过集中学习、法规解读、授课辅导、案例分析、情景模拟等方法，帮助全体人员熟悉岗位安全职责，掌握岗位安全工作标准、流程和履职尽责的基本套路，从观念上紧绷安全生产这根弦，坚守全体人员“安全生产责任重于泰山、安全第一”的责任底线。二是要建机制，营造浓厚的尽职氛围。要按照安全发展的要求，建立起以安全教育、分析预测、安全检查、安全责任、骨干培训、情况报告、奖惩措施为主要内容的长效机制，确保做到经常抓与反复抓相结合、主动抓与抓主动相结合。要建立和完善监督问责的长效机制，通过确立科学合理的评估标准和制度体系，进行全面客观公正的评估，坚决克服和纠正急功近利、好大喜功等现象。要认真落实奖励考评机制，充分挖掘群众中蕴藏的巨大潜力，真正做到“群策群防、综合治理”，打好“人民战争”。三是要严奖惩，激发各级的尽责动力。坚持赏罚分明，当奖则奖，当罚则罚，赏不虚施，罚不妄加。哪一级出了问题，就要追究哪一级的责任；谁分管的工作出了问题，就追究谁的责任，不能用集体负责弱化个人责任，最终以大化小、以小化无。要保护和弘扬职工抓安全工作的积极性，对敢于负责、愿抓会抓、工作实绩突出的员工要大力表彰奖励，把红花戴在有功人的胸前；对那些不负责任，得过且过，不敢抓、不会抓、不愿抓、不坚持原则的“老好人”，要严肃批评教育，甚至要采取组织措施。只有这样，才能真正维护制度的严肃性、权威性，最大限度地调动广大职工的自觉性，形成主动谋安全、抓安全，争创先进、不甘落后的良好局面。